Харьковский форум
 
 
 
 
 
 
 
 


Вернуться   Харьковский форум > Новости. Политика. История > Новости в Харькове, Украине и за рубежом > РБК

РБК РосБизнесКонсалтинг — ведущая российская компания в сферах масс-медиа и информационных технологий

Ответ
 
Опции темы Поиск в этой теме Опции просмотра
Старый 10.06.2016, 15:00   #1
РБК (ТС)
 
Аватар для РБК
 
Регистрация: 28.01.2016
Сообщений: 22,922
РБК на пути к лучшему; 2%РБК на пути к лучшему, 2%РБК на пути к лучшему, 2%

В Госдуме предложили наказывать больницы и вузы за нецелевые расходы

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн

Фото: Стоян Васев/ТАСС

Наказывать за нецелевое расходование бюджетных средств наравне с получателями бюджета надо также сотрудников ГУПов, МУПов, вузов и больниц, предлагает в своем депутат Александр Хинштейн. Верховный суд его поддержал

Водоканалы и почта

Заместитель председателя комитета по безопасности единоросс Александр Хинштейн подготовил законопроект, вводящий уголовную ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств для сотрудников бюджетных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, получающих средства из бюджета. Законопроект есть в распоряжении РБК. По словам Хинштейна, он внесет его в думу в ближайшее время, когда получит все отзывы.

Действующая редакция ст.285.1 Уголовного кодекса (нецелевое расходование бюджетных средств) предполагает ответственность только для «должностного лица получателя бюджетных средств... утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов». Это определение неполно, считает Хинштейн. Под него не попадают еще получатели субсидий и инвестиций из бюджета. Это тоже деньги из бюджета, но субсидии под статью УК по нецелевом расходовании не попадают, объясняет он.

Под нынешнее определение в законе не попадают вузы, медицинские и научные учреждения. «Речь идет не о сотнях, а о тысячах учреждений, начиная от «Почты России» и заканчивая МУПами водоканалов в регионах», — говорит депутат. Государство страдает от этого жонглирования терминами, сетует Хинштейн

Круга субъектов преступления искусственно занижен, сказано в пояснительной записке к законопроекту. Согласно статистике Счетной палаты, которая приводится в записке, за последние три года признаки нецелевого использования средств субсидий установлены в отношении 17 федеральных государственных бюджетных учреждений (ФГБУ) на общую сумму 141,8 млн. руб. Анализ правоприменительной практики показывает, что в последние снизилось число зарегистрированных преступлений по ст. 285.1: если в 2010 году было зарегистрировано 157 таких преступлений, то в 2013 году — всего 45, в 2014 году - 31, гласит записка.

Кроме того, примечание в соответствующем разделе УК, где толкуется понятие должностных лиц, несущих ответственность за растраты, не включает в себя юрлиц, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и унитарными предприятиями, но получающих бюджетные инвестиции. Эту норму Хинштейн также предлагает исправить, распространив ответственность за растраты бюджеты на негосударственные организации, если они получали бюджетные деньги.

Поддержка суда

Депутат уже получил положительный отзыв Верховного суда на свой законопроект. «Учитывая то обстоятельство, что нецелевым использованием ассигнований (субсидий), предоставляемых из бюджета, интересам государства наносится значительный вред, проект федерального закона поддерживается», — следует из отзыва суда (есть в распоряжении РБК). По словам Хинштейна, он также провел устные консультации с представителями Минфина и Счетной палаты, и они также выразили поддержку.

Проблема, которую затронул Хинштейн, существует и стоит обсуждения, говорит зампредседателя комитета по безопасности Эрнест Валеев, однако с самим документом он пока не ознакомился.

Сейчас следствию довольно трудно на практике доказывать виновность соучастников чиновников, которые помогали как раз через различные ФГУПы осуществить хищение, говорит адвокат Алексей Михальчик. Конкретизация преступления поможет решить эту проблемы, надеется юрист.

Уголовный кодекс и сейчас содержит достаточно составов, чтобы привлечь виновных за хищение бюджетных средств, не согласен адвокат Хасан-Али Бороков, защищавший экс-руководителя департамента имущественных отношений Минобороны Евгению Васильеву. «Какая разница, как назвать состав преступление, это не изменит саму ситуацию. Сейчас авторы инициативы предлагают бороться с последствиями хищений, а нужно — с самим механизмом», — говорит Бороков. По мнению юриста, сама система распределения бюджетных средств должна быть прозрачной, и ответственные за распределение средств люди должны быть заинтересованы в том, чтобы средства направляли на те цели, на которые они были выделены. 

Let's block ads! (Why?)


Источник: rbc.ru
РБК вне форума   Ответить с цитированием

После регистрации, данная реклама будет скрыта от просмотра.


Ответ

Нижняя навигация
Вернуться   Харьковский форум > Новости. Политика. История > Новости в Харькове, Украине и за рубежом > РБК


Опции темы Поиск в этой теме
Поиск в этой теме:

Расширенный поиск
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход



Текущее время: 03:06. Часовой пояс GMT +3.


Powered by vBulletin® Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2016, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
Copyright © 2014 - 2016 Kharkovforums

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика
Время генерации страницы 0.23826 секунды с 8 запросами