PDA

Просмотр полной версии : Выборы на троих: чем закончилась попытка Казахстана обновить парламент


РБК
21.03.2016, 01:00
http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/resized/240x150_crop/media/img/4/97/754585047252974.jpg (http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/4/97/754585047252974.jpg)Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев

Фото: Алексей Дружинин/ТАСС

Читайте также

Сын Рогозина будет руководить департаментом имущества Минобороны 17 мар, 23:35 (http://www.rbc.ru/politics/17/03/2016/56eb0de89a79479f6bbbc87f) «Бабушки их проклянут»: почему начали протестовать цыгане под Тулой 17 мар, 22:59 (http://www.rbc.ru/politics/17/03/2016/56eabad39a79472f123d8639)

Досрочные выборы, прошедшие в Казахстане, призваны были на две трети обновить парламент для запуска реформ, в том числе политических. Но у оппозиции почти не было шанса на успех

На досрочных выборах парламента Казахстана президентская партия «Нур Отан» получила больше голосов, чем в 2012 году. Состав фракций в парламенте не изменится: в нем будут работать представители трех партий: помимо президентской, это фракции Коммунистической народной партии (КНПК) и «Ак Жол», следует из данных двух экзит-поллов.

Предварительные данные

По данным общенационального экзит-полла, проведенного казахстанским Институтом демократии, за «Нур Отан» проголосовали 82% избирателей, что на 1% больше, чем на предыдущих выборах, когда ее поддержали 80,9% избирателей. Проходной барьер в парламент (7%) преодолели еще две партии — Коммунистическая народная партия Казахстана, за которую проголосовали 7,17% избирателей и партия «Ак Жол», получившая поддержку 7,22% проголосовавших. О таких результатах сообщила на брифинге директор института Юлия Кучинская. По данным другого экзит-полла, проведенного агентством «Медиа Консул», партия «Нур Отан» получила 81,95% голосов, за КНПК проголосовали 7,22% избирателей, за «Ак Жол» – 7,24%.

Таким образом состав парламента останется неизменным: в мажилисе уходящего созыва также были три фракции «Нур Отан», КНПК и Ак Жол.
Называющая себя единственной оппозиционной партия ОСДП, по данным Института демократии, получила 1,21% голосов. Партии Ауыл и Бирлик, впервые участвовавшие в голосовании, получили 2,05% и 0,35% голосов соответственно.

«Обновление по всему Казахстану»

Очередные выборы по плану должны были пройти осенью. Но в начале года депутаты призвали президента провести голосование досрочно, объясняя это необходимостью сформировать новый парламент для борьбы с кризисом в экономике. В прошлом году Национальный банк перешел к таргетированию инфляции и свободному плавающему курсу тенге, в итоге национальная валюта девальвировалась почти на треть.

Проголосовав на участке в Астане, президент Нурсултан Назарбаев заявил, что выборы проводятся «с осознанием того, что идет обновление по всему Казахстану», а новые и подготовленные депутаты необходимы для преодоления кризиса и реализации программы «Нурлы жол», предполагающей пять институциональных реформ. (http://www.rbc.ru/politics/24/04/2015/5536538a9a79476c30b4b154)

По словам президента, состав парламента и местных органов власти может измениться на 60% и это правильно, так как «экономику должны двигать экономисты».

Предыдущий парламент принял законы для того, чтобы запустить план реформ, новый состав должен следить за их проведением, говорит политолог Андрей Чеботарев, руководитель казахстанского исследовательского центра «Альтернатива». Именно этим, а не усталостью общества от одних и тех же политиков, он объясняет значительное обновление партийного списка президентской партии «Нур Отан» (по сравнению с нынешним составом фракции), в котором значится и дочь президента Дарига Назарбаева, сейчас занимающая пост вице-премьера.

Усиление парламента

План реформ предусматривает и политическую, но в плане Назарбаева она на последнем месте — по окончании экономических и институциональных. Впрочем, на избирательном участке он снова заявил, что и политические «изменения должны быть».

«Речь может идти о перераспределении власти между ветвями: президентом, парламентом и правительством. Мы в этом направлении думаем», — рассказал Назарбаев. Но когда они будут происходить, власти решат исходя из обстановки в мире, внутри страны. При этом он призвал не подгонять его страну на пути к демократии: «Это Азия: у нас другие отношения — семейные отношения, другая религия, другие возможности между людьми».

По мнению Чеботарева, президент может инициировать первоначальное обсуждение конституционной реформы новым составом парламенте, могут быть обозначены ее контуры, но реализация потребует долгого времени. По его прогнозам, принята реформа может быть только при следующем президенте страны.

Кадровый резерв

В нынешнем парламенте три фракции. В выборах, которые проходят по партийным спискам, участвуют шесть партий. За «Нур Отан» на плакатах агитирует ее лидер и Назарбаев с лозунгом «Единство. Стабильность. Созидание».

Партия бизнеса «Ак Жол» убеждает избирателей, что пришло «Время работать!». По словам ее председателя Азата Перуашева, в кризис власти стали больше внимания уделять бизнесу, но не чтобы помочь, а чтобы наполнить бюджет.

Третья парламентская сила, Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК) во время кампании провела одну из самых обсуждаемых в прессе акций: трактором раздавила диски с западными фильмами.

Впервые участвующие в выборах партии «Ауыл» и «Бирлик» призывают казахстанцев к сохранению традиционных ценностей: «Ауыл» ориентируется на жителей сельской местности, а «Бирлик» — на защитников экологии.
Все эти участники выборов если и критикуют президента, его партию и правительство, то сдержанно. Лидер «Бирлик» Серик Султангали во время встречи с журналистами указывал на то, что на партии «Нур Отан» лежит большая ответственность, а «Бирлик» готова помочь, тем более, что президент недавно поддержал старую инициативу партии — возрождение системы профессионального технического образования.

Оппозиция

Активно критикует власти только один участник выборов — ОСДП. «Руководство страны выстроило систему несменяемой, авторитарной, фактически феодально-патронажной власти», — говорится в ее программе. Однако, по словам Чеботарева, партия не имеет шансов пройти в парламент.

В 2012 году партия участвовала в парламентской кампании и получила поддержку 1,68% избирателей. ОСДП называет себя единственной оппозиционной партией. Хотя по мнению главного редактора журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований Аждара Куртова, в Казахстане сейчас нет по-настоящему оппозиционных партий: «Казахстан — суперпрезидентская республика. Те партии, которые легально участвуют в выборах — не оппозиция, даже если в своей риторике они высказывают свою особость, они играют на публику. Партийная система страны напоминает систему в бывшей ГДР, где были лидирующая партия и сателлиты».

Работу в парламенте «Ак Жол» или коммунистов, по мнению Куртова, можно сравнить с работой называемых себя оппозиционными фракциями в российской Госдуме — по принципиальным вопросам они обычно голосуют вместе с партией власти.

В целом, по оценке наблюдателей ОБСЕ, которую приводит Bloomberg, избирательная кампания прошла незаметно, а предвыборные программы мало отличались как по форме, так и по содержанию, говорится в предварительном отчете организации.

Победитель известен

По мнению экспертов, президентская «Нур Отан» не лишится общественной поддержки из-за экономический трудностей. «По нашим данным, не смотря на то, что холодильник пустеет, поддержка у президентской партии достаточно большая», — рассказала РБК Жанар Джандосова, руководитель центра исследований «Санж». Джандосова — член партии «Ак Жол» и проводила для партии социологическое исследование, результаты которого не разглашает. Не снижающуюся популярность партии «Нур Отан» она объясняет широкой медийной поддержкой. Хотя уровень жизни и снижается, отмечает Джандосова, вот и у ее центра снизилось количество заказов на маркетинговые исследования.

«Не видно протестной активности или поддержки оппозиционных партий. Общество настроено на стабильность, людей больше беспокоит то, что будет дальше с экономикой, а не выборы», -констатирует Чеботарев.

В таких условиях у выборов одна интрига: сколько партий пройдет в парламент. По мнению Джандосовой, статус-кво сохранится, в том числе благодаря использованию административного ресурса.

Как избирается парламент

В нижней палате работает 107 депутатов: 98 избираются всеобщим голосованием по партийным спискам, 9 — избираются Ассамблеей народа Казахстана, которую возглавляет Назарбаев. На выборах 2012 г. явка составила 75%. Президентская Нур Отан получила 80,9% голосов и заняла 83 места в парламенте. Второй результат показала Ак Жол - 7,47% и 8 мест. Третью фракцию сформировали коммунисты - 7,19% и 7 мест.

 
Let's block ads! (https://blockads.fivefilters.org) (Why?) (https://github.com/fivefilters/block-ads/wiki/There-are-no-acceptable-ads)


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)