PDA

Просмотр полной версии : Депутаты попросили Медведева и Чайку проверить авторские общества


РБК
04.03.2016, 16:20
http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/resized/240x150_crop/media/img/2/87/754570224091872.jpg (http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/2/87/754570224091872.jpg)Депутаты Госдумы от КПРФ Сергей Обухов и Валерий Рашкин (слева)

Фото: «РИА Новости»

Читайте также

Instagram стал блокировать ссылки на профили в Telegram Вчера, 19:35 (http://www.rbc.ru/technology_and_media/03/03/2016/56d861379a7947f3cf27be80) Главный по Рунету: как устроен бизнес Германа Клименко Вчера, 18:03 (http://www.rbc.ru/technology_and_media/03/03/2016/56c2392e9a79476e63d1871a)

Депутаты от КПРФ направили запрос премьер-министру, генпрокурору и главе МВД с просьбой проверить работу авторских обществ. Они усомнились в прозрачности расходования средств организациями

Проверка трех

Депутаты Госдумы от КПРФ Сергей Обухов и Валерий Рашкин направили запрос премьер-министру Дмитрию Медведеву, генеральному прокурору Юрию Чайке и министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву с просьбой проверить деятельность обществ по коллективному управлению авторскими правами — Российского авторского общества (РАО), Российского союза правообладателей (РСП) и Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Текст депутатского запроса, направленного 4 марта, есть в распоряжении РБК. Цель запроса — добиться прозрачности расходования средств, которые общества собирают с граждан и организаций за пользование музыкальными и аудиовизуальными произведениями, пояснил Обухов РБК.

Авторы запроса отмечают якобы «продолжающийся рост недоверия» со стороны авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и других обладателей авторских и смежных прав к организациям, которые занимаются управлением авторскими правами. «Насколько мы можем судить по имеющимся у нас данным, за время работы организаций коллективного управление авторскими и смежными правами, а именно РАО, РСП и ВОИС, более 10 млрд руб. не дошло до авторов, исполнителей, создателей фонограмм и иных правообладателей», — заявил Обухов РБК. Откуда эти расчеты, он не пояснил.

В запросе депутаты указывают, что с деятельностью РСП, президентом совета которого является режиссер Никита Михалков, связано «много скандалов по поводу права взимания авторских отчислений с импортеров и производителей чистых носителей и техники с функцией записи». Но наиболее острую критику РСП вызывает именно со стороны правообладателей. «Во многом отсутствует доверие к методам работы указанной организации», — пишет Обухов. В качестве примера он приводит данные о сборах РСП и перечисленных авторам вознаграждениях (эти данные являются публичными и доступны на сайте РСП — прим.РБК), из которых следует, что с 2010 (первый год существования организации) по 2014 годы организация собрала почти 8 млрд руб., однако авторам были перечислены только 4,5 млрд руб.

Кроме того, средства, которые указаны в отчетности РСП, «практически в полном объеме (около 98%) направлены другим организациям, которые управляют авторскими и смежными правами», а не непосредственно авторам, пишут депутаты в запросе.

Похожая ситуация, когда значительная часть собранных средств не доходит до авторов, сложилась и в других обществах — РАО и ВОИС, считают депутаты.

Также Обухов и Рашкин просят «принять действенные меры по демонополизации» сферы управления авторскими правами, следует из текста запроса. ​К деятельности обществ по управлению правами не применяются ограничения, предусмотренные антимонопольным законодательством, и это привело фактически к «сращиванию» организаций, настаивают депутаты.

Генеральный директор РАО Сергей Федотов одновременно является членом совета и правления ВОИС и РСП. Генеральный директор ВОИС Андрей Кричевский возглавляет также и РСП. «Среди менеджмента организаций также существует множество «подобных пересечений», — отмечает Обухов.​ РАО, РСП и ВОИС «настолько аффилированы, что являются, по сути, одной организацией», поэтому проверять только РАО «нецелесообразно», говорится в депутатском запросе.

Гендиректор ВОИС и РСП Кричевский отказался от комментариев. Представитель РАО не смог оперативно предоставить комментарий по запросу РБК.

Коллективное управление

Деньги в пользу авторов любых произведений в России собирают четыре некоммерческие организации, аккредитованные при Минкультуры. «Российское авторское общество» (РАО), существующее с 1993 года, получает отчисления от всех телеканалов, кинотеатров, кафе и любых общественных заведений, где звучат музыкальные произведения.

«Российский союз правообладателей» (РСП), учрежденный в 2010 году РАО, Союзом кинематографистов Никиты Михалкова и частными лицами, собирает платежи с производителей и импортеров бытовой техники в размере 1% от стоимости.

«Всероссийская организация интеллектуальной собственности» (ВОИС), действующая с 2008 года, взимает плату в пользу исполнителей и авторов фонограмм.

Четвертая организация — самая маленькая по объему собираемых средств — Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (УПРАВИС). Организация отчисляет средства в пользу художников.


Не первый спор

Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) начало проверку деятельности РАО еще летом 2015 года, писал РБК (http://www.rbc.ru/technology_and_media/30/08/2015/55e038e79a7947a1e708d006). Из поступивших от анонимного источника в РБК документов следовало, что проверка связана с возможным «хищением средств авторского вознаграждения через приобретение и последующий вывод через подставные фирмы объектов недвижимости». Предположительный ущерб, указанный в документах, составлял около 0,5 млрд руб.

В 2007–2011 годах РАО приобрело четыре объекта недвижимости общей площадью более 2 тыс. кв. м, затем они были внесены в уставный капитал ЗАО «Сервисно-эксплуатационная компания» («СЭК»), «дочку» РАО. После этого СЭК сама учредила три компании, и часть объектов недвижимости была переданы в уставный капитал уже новых фирм. Далее эти помещения достались третьим лицам — компаниям «Сибирь-лизинг», «Росавтотранс» и Эвелине Николаевне Оськиной, не имеющим отношение к деятельности РАО. Вся информация о смене собственников объектов недвижимости подтверждалась выписками из Росреестра и ЕГРЮЛ.

Представитель РАО подтверждал факт проверки, но отрицал недобросовестность действий. СЭК была учреждена в соответствии с решением авторского совета РАО (главный руководящий орган общества) для управления объектами недвижимости и осуществления коммерческой деятельности, объяснял представитель РАО. По поводу этого решения полиция проводила проверку, была опрошена часть членов авторского совета, и большинство из них подтвердили принятое советом решение. В связи с экономическим кризисом и ростом стоимости содержания помещений, переданных в управление СЭК, было принято решение «об их реализации и вложении вырученных средств в активы, которые позволят более эффективно обеспечить деятельность РАО», говорил представитель РАО. В какие именно активы — собеседник из РАО не уточнял.

В ноябре прошлого года продюсер и композитор Игорь Матвиенко сообщил, что работа РАО фактически застопорилась — счета организации оказались заблокированы из-за проверок по фактам хищений. Такое заявление он сделал (http://www.gosduma.net/news/274/1404811/#photo1) на заседании Совета по культуре при председателе Госдумы Федерального собрания РФ. Матвиенко, который сам является членом авторского совета РАО, заявил, что нынешняя «частная система выплаты вознаграждений не работает, а лишь приводит к междоусобным войнам». Кроме того, композитор сообщил, что членов авторского совета вызывают в соответствующие органы для дачи показаний и что дело «передается в прокуратуру», писал РБК (http://www.rbc.ru/technology_and_media/24/11/2015/5654700a9a7947f2ab59e72c) со ссылкой на запись выступления.

«По состоянию на 24 ноября 2015 года организация функционирует в обычном режиме, банковские счета общества не заблокированы и не блокировались. Авторское вознаграждение собирается, распределяется и выплачивается правообладателям — физическим и юридическим лицам — в штатном режиме, без каких-либо перебоев», — утверждал представитель в РАО. По его словам, информация о «передаче дела в прокуратуру» является вымыслом, так же как и информация о «хищениях на миллиард», подобный факт компетентными органами не устанавливался. Пресс-секретарь РАО Марина Мурадова говорила РБК, что проверка МВД идет в отношении лиц, имеющих отношение к обществу, но не в отношении деятельности самого РАО. 

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)