PDA

Просмотр полной версии : В защиту мира: как новый закон может легализовать российских наемников


РБК
14.10.2016, 20:40
http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/resized/240x150_crop/media/img/9/72/754764649707729.jpg (http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/9/72/754764649707729.jpg) Фото: Юрий Смитюк/ТАСС


Правительство предлагает ввести краткосрочные контракты для военных. Это необходимо для борьбы с террористами за пределами России, следует из законопроекта. Проект поможет легализовать ЧВК Вагнера, считают эксперты

Правительство в связи с «изменением военно-политической обстановки»​ внесло (http://asozd2.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/CF8E6676E558752F4325804C00449E29/$File/6095-7_14102016_6095-7.PDF?OpenElement) в Госдуму законопроект, позволяющий заключать срочные контракты с желающими принять участие в защите международного мира. Изменения вносятся в закон «О воинской обязанности и военной службе».

Целью документа правительство называет поддержание требуемого уровня укомплектованности контрактниками воинских частей и подразделений. Сейчас первый контракт с солдатами, матросами, сержантами, старшинами может быть заключен на срок два или три года по выбору, а с прапорщиками, мичманами или офицерами — на пять лет. Контракты на более короткие сроки (от шести месяцев до одного года) предусмотрены лишь в период чрезвычайных обстоятельств либо для участия в «деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности».

Теперь же список случаев, когда военнослужащий срочной службы может подписать краткосрочный контракт, расширился. Правительство дополняет его «пресечением международной террористической деятельности за пределами территории России» и участием в походах кораблей. Кроме того, изменяется и срок заключения краткосрочного контракта. Если раньше военнослужащие запаса и заканчивающие службу срочники могли подписать контракт на срок от шести месяцев до года, то теперь из закона исчезнет минимальный порог в шесть месяцев.

Появление в списке чрезвычайных обстоятельств операций по «поддержанию мира и борьбе с террористическими и экстремистскими организациями» объясняется «изменением военно-политической обстановки».

​В документе также приводятся данные мониторинга деятельности пунктов отбора на военную службу по контракту, согласно которым из общего числа граждан, обратившихся по вопросу поступления на военную службу по контракту, около 20% хотели бы заключить контракты на более короткие сроки для участия в конкретных мероприятиях или операциях.

Краткосрочные контракты для моряков появятся, из-за того что матросы срочной службы служат на кораблях в среднем около полугода, и если судно находится в длительном плавании, то зачастую срок увольнения наступает в период самого похода. Теперь же появится возможность заключить контракт до конца плавания. Принятие закона поможет быстро укомплектовать воинские части и подразделения, в том числе сводные и нештатные, контрактниками, а также повысить их боеспособность, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Правительство также предлагает расширить определение военнослужащего. Теперь этот статус получат также принимающие участие в «деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» либо пресечению международной террористической деятельности за пределами России.

Опрошенные РБК военные эксперты связывают появление этого законопроекта с необходимостью легализации деятельности сотрудников частных военных компаний в Сирии. «Безусловно, законопроект может представить возможность для наемников ЧВК Вагнера оформить свою работу чисто», — считает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. По его словам, законопроект — это попытка легализовать и упростить деятельность отряда Вагнера, который, по данным (http://www.rbc.ru/magazine/2016/09/57bac4309a79476d978e850d) РБК, участвует в военном конфликте на территории Сирийской Арабской Республики.

Группа Вагнера, или ЧВК Вагнера (частная военная компания),  — неформальная группировка, состоящая из 2,5 тыс. бойцов, большинство из них бывшие российские военные. По подсчетам РБК, проект поддержки группы Вагнера обошелся государству и «высокопоставленным бизнесменам» в сумму от 5,1 млрд до 10,3 млрд руб. Группировка активно использует инфраструктуру российского военного ведомства, а также, по данным источников РБК, оружие и снаряжение.


По мнению профессора кафедры международного права МГИМО Дмитрия Лабина, ​подобный закон сможет не только обосновать статус ЧВК Вагнера в рамках международного права, но и создать правовую базу для появления подобных структур. «Появится основание для создания чего-то похожего на французский иностранный легион, где военнослужащие выполняют задачи в расчете на гражданство, вознаграждение или иные блага», — считает эксперт. ​

С такими выводами не согласен первый заместитель главы комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Он считает, что законопроект направлен на решение краткосрочных задач за пределами страны. «Может возникнуть необходимость в подразделении, которое просуществует восемь-девять месяцев и будет охранять военные базы за рубежом, заниматься строительством и подготовкой», — рассказал Клинцевич РБК. Сенатор отмечает, что в такие подразделения смогут вступить люди, которые уже завершили службу в рядах вооруженных сил. Клинцевич уточнил, что не знает ничего о группе Вагнера и не связывает законопроект с деятельностью группировки. 

Let's block ads! (https://blockads.fivefilters.org) (Why?) (https://github.com/fivefilters/block-ads/wiki/There-are-no-acceptable-ads)


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)