PDA

Просмотр полной версии : Правительственные эксперты выступили за анонимность мессенджеров


РБК
30.09.2016, 06:30
http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/resized/240x150_crop/media/img/7/50/754752049718507.jpg (http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/7/50/754752049718507.jpg)Фото: Wolfram Kastl/DPA/TASS


Правительственные эксперты дали отрицательное заключение на поправки к законодательству, регулирующие мессенджеры вроде WhatsApp и Viber. По их мнению, принятие поправок сделает невозможным анонимный обмен сообщениями

Как пишет «Коммерсантъ» (http://www.kommersant.ru/doc/3102335), в его распоряжении оказалось заключение рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве России на законопроект о регулировании коммуникационных и аудиовизуальных онлайн-сервисов. Документ предлагает изменения в законы «Об информации» и «О связи» — в частности, введение понятия «организатора распространения информации в интернете — обмена мгновенными сообщениями».

Поправки были разработаны Медиакоммуникационным союзом (МКС, объединяет крупных операторов связи и медиахолдинга). Они предъявляет специальные требования к «организаторам обмена мгновенными сообщениями», включая мессенджеры.

Основное условие их работы в России — идентификация пользователей, для чего организаторы должны заключить договоры с операторами связи. Также мессенджеры по требованию властей должны ограничивать массовую электронную рассылку и передачу сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением законодательства. Как пояснял президент МКС Павел Степанов, речь идет о сообщениях, на получение которых пользователь мессенджера не давал согласия и в которых содержатся в первую очередь экстремистские призывы или реклама. Если требования не будут выполняться, власти будут добиваться блокировки организаторов.

Куратора рабочей группы «Связь и IT» Ирина Левова подчеркнула, что «законопроект, затрагивающий весь рынок, должен широко обсуждаться, а не так, как сейчас, втихую». В заключении говорится, что поправки МКС «вызывают крайнюю озабоченность» у экспертов. Под действие поправок попадает большая часть российской интернет-отрасли, и из-за неясности формулировок и невозможности исполнения этих требований доступ к ресурсам может быть ограничен.

Согласно мнению экспертов, к определению «организатора распространения информации» можно отнести как мессенджеры, так и другие сервисы в программы, включая любой сайт в интернете, почтовый сервис. Формулировки позволяют применить нормы законопроекта к любому размещению пользователем контента. Таким образом документ нарушает конституционные права граждан и противоречит ст.23 и ст.55 Конституции РФ, подчеркнули эксперты.

Они отметили, что «крайнюю озабоченность» у них вызывает норма о блокировке организаторов обмена мгновенными сообщениями, если они не ограничивают рассылки нежелательные сообщений запрещенной информации. Законопроект не обязывает операторов связи заключать с мессенджерами договор об идентификации пользователей, однако если такого договора не будет, мессенджер не сможет исполнять новые обязанности.

Принятие поправок в нынешнем виде «может повлечь уход с российского рынка большого количества игроков и общую деградацию интернет-отрасли», подчеркнули эксперты.

Представитель МКС сказал «Коммерсанту», что союз рад участию в дискуссии о регулировании ОТТ-операторов членов экспертного совета. «Мы уже давно получили их замечания и работаем над ними. Безусловно, их мнение будет учтено при дальнейшей работе над законопроектом», — подчеркнул он.

Топ-менеджер одной из интернет-компаний, ознакомившись с заключением экспертов, назвал оценку последних подробной и взвешенной, отметив, что с ней сложно не согласиться. Сотрудник одного из сервисов мгновенных сообщений отмечает, что обмен сообщениями в интернете происходит не только в мессенджерах — под действие поправок попадает очень широкий круг интернет-сервисов, включая форумы, чаты в компьютерных играх. 

Let's block ads! (https://blockads.fivefilters.org) (Why?) (https://github.com/fivefilters/block-ads/wiki/There-are-no-acceptable-ads)


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)