PDA

Просмотр полной версии : Несбывшиеся надежды: как считали голоса на думских выборах


РБК
29.09.2016, 12:50
http://s.rbk.ru/v7_top_static/current/images/social-icon.png
При отсутствии реального разделения властей и искусственной партийной системе выборы в России остаются массовым, хотя и не очень репрезентативным опросом о доверии к начальству

На несколько дней сентября новости о российских выборах вытеснили с экрана телевизора борьбу между претендентами на пост президента США. В отличие от выборов в Америке, результаты выборов в Госдуму были примерно известны заранее. Впрочем, теплилась надежда, что где-нибудь — просто вследствие большого числа избирательных округов — выберут незапланированного администрацией кандидата, а разбавленное неяблочными кандидатами «Яблоко» преодолеет, наконец, барьер. Надежды не оправдались самым циничным образом.

Больше честности

В последние четыре года подновленная в 2012 году президентская администрация взяла курс на уменьшение прямых фальсификаций (то есть искажения воли избирателей при голосовании и подсчете голосов). Поэтому то, что произошло на выборах в Москве в 2013 и 2014 годах поразило бывалых наблюдателей: префектуры и управы всячески сигнализировали избирательным комиссиям о «новом подходе», число удалений наблюдателей снизилось на порядок, территориальные комиссии внезапно перестали переделывать протоколы. Голосование и подсчет голосов на президентских выборах 2012 года тоже прошли в целом намного чище, чем предыдущие федеральные выборы.

С приходом в ЦИК нового председателя надежда на честные выборы усилилась. Элла Памфилова фактически уволила председателей избиркомов Санкт-Петербурга и Московской области. Новый председатель ЦИК не только на словах внимательно отнеслась к предложениям ранее игнорируемых наблюдательских сообществ, но и способствовала доведению до избирательных комиссий методических материалов, предложенных ими. Настрой и риторика нового председателя ЦИК позволяли предположить, что голосование и подсчет голосов пройдут без массовых фальсификаций.

Правда, предыдущие этапы избирательной кампании продемонстрировали все такое же, как и раньше использование административного ресурса. К нему добавилось направленное на закрепление позиций администрации ужесточение избирательного законодательства.

Новые фальсификации

День голосования и подсчет голосов не оправдал ожиданий. Движения «Голос» получила в день голосования около 1500 сообщений. Статистика голосования опять стала отклоняться от законов природы. Создалось впечатление, что Эллу Александровну проверяют на прочность перед выборами президента.

Так же, как и в 2012-м, убедительные доказательства представили расположенные в некоторых местах веб-камеры. Благодаря им можно было наблюдать использование устаревшей технологии вбросов в Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде. Определенную роль сыграло и разрешение наблюдателям вести видеосъемку. В московской районе Царицино председателя участковой комиссии, по совместительству — юриста управы, поймали (http://msk-tsaritsino.livejournal.com/499062.html) с двумястами заполненными бюллетенями.

Заметим, что на этот раз некоторые попавшие в СМИ случаи были рассмотрены на заседании ЦИК, итоги голосования на некоторых участках были отменены, относительно некоторых членов участковых комиссий были возбуждены уголовные дела.

Наблюдатели опять увидели нарушение процедур и переписывание протоколов в территориальных комиссиях. Расположение территориальных комиссий в зданиях администраций не способствует реализации принципа открытости и гласности их работы.

Сообщения о том, что многим избирателям с открепительными удостоверениями незаконно выдавали не один, а два бюллетеня, поступали из нескольких районов Москвы. Там, где существовала серьезная конкуренция, например, в Тушинском округе Москвы конкурировали Геннадий Онищенко и Дмитрий Гудков, и где я собственными глазами видел организованную группу немосквичей, желающих проголосовать по открепительным, это могло сыграть свою роль.

Более вызывающими выглядят сообщения об изменении числа голосов, полученных партиями и кандидатами. Наиболее выразительна копия протокола, присланная из Дагестана.

Явка: в 12 раз больше

Как известно, на Кавказе с наблюдателями всегда (и на данных выборах тоже) было плохо, зато с явкой всегда было хорошо. На этот раз туда случайно забрел один волонтер, который поприсутствовал на участке в Хасавюрте и, понаблюдав за происходящим, пересчитал голосующих (http://kireev.livejournal.com/1300924.html). Он даже получил заверенную (правда только печатью и подписью председателя) копию протокола. И сильно удивился расхождению между данными в этой копии и данными ГАС «Выборы». В копии протокола, как по одномандатному, так и федеральному округу числится 171 проголосовавший избиратель, а в ГАС — 2102. Организаторы выборов в Дагестане не мелочатся: явка увеличена в 12 раз. Соответствующим образом увеличились и голоса «Единой России», и голоса поддерживаемого администрацией кандидата (при этом он, естественно, сильно перегнал конкурента, который без фальсификаций его значительно опережал).

Не исключаю, что на дагестанском участке № 1573 итоги голосования будут отменены. Но ведь эта, завышенная в 12 раз явка, очевидно, не является исключением: на 85% дагестанских участков явка, по официальным данным, превысила 75%. И, между прочим, Дагестан — не маленькая республика: там проживает более полутора миллионов избирателей, от Дагестана избираются три депутата-одномандатника. То есть, это уже не мелкая фальсификация.

Выборы в Российской Федерации при отсутствии разделения властей, искусственной партийной системе и огосударствленных СМИ являются скорее массовым, хотя и не очень репрезентативным опросом о доверии к власти. Похоже что на самом верху это понимают и потому попытались для получения более точного результата хотя бы соблюсти процедуру опроса. Но региональные и местные администрации решили действовать так, как им привычнее.

Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции. 

Let's block ads! (https://blockads.fivefilters.org) (Why?) (https://github.com/fivefilters/block-ads/wiki/There-are-no-acceptable-ads)


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)