PDA

Просмотр полной версии : Правительство оставило без разовой выплаты почти 300 тыс. пенсионеров


РБК
20.09.2016, 17:20
http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/resized/240x150_crop/media/img/7/86/754743809268867.jpg (http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/7/86/754743809268867.jpg) Фото: Александр Некрасов/ТАСС


Почти 300 тыс. пенсионеров, постоянно проживающих за границей, не получат выплату в 5 тыс. руб., которой власти решили заменить повторную индексацию пособий. Это может стать поводом для жалобы в Конституционный суд

Право на единовременную пенсионную выплату (http://www.rbc.ru/newspaper/2016/08/24/57bc54899a794737c542f2a0) в 5 тыс. руб. получат не все россияне, а только «лица, постоянно проживающие на территории России», получающие пенсию от Пенсионного фонда РФ по состоянию на 31 декабря 2016 года, сказано в законопроекте (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1177914-6), внесенном правительством в Госдуму во вторник, 20 сентября. Такая формулировка лишит права на получение выплаты россиян, которые постоянно проживают за рубежом, но продолжают получать российские пенсии.

Пенсионный фонд выплачивает пенсии в адрес более чем 288 тыс. таких лиц, сообщил РБК представитель фонда. Пресс-служба Министерства труда подтвердила РБК отказ в выплатах пенсионерам, проживающим за рубежом.

Право на получение российских пенсий уехавшие из страны, но сохранившие российское гражданство люди получили в 1998 году благодаря Конституционному суду, напоминает РБК собеседник, близкий к одному из высших судов России. КС тогда руководствовался, в частности, статьей 19 Конституции России, которая гарантирует гражданам равенство прав вне зависимости от места проживания. Принятие закона о единовременной выплате в такой форме, в какой он внесен в Госдуму, тоже может стать поводом для обращения в КС проживающих за границей россиян, которым будет отказано в выплатах, полагает собеседник РБК. Но исход рассмотрения подобной жалобы будет зависеть от правовой природы этой выплаты — от того, является ли она доплатой к пенсии или нет, отметил источник.

С правовой точки зрения данная выплата — не часть пенсионного обеспечения, а форма социальной поддержки граждан, сообщила пресс-служба Минтруда в ответ на запрос РБК. «Цель инициативы — поддержать доходы пенсионеров в непростой для нашей страны экономической ситуации. Рост потребительских цен в России затронул именно пенсионеров, проживающих в России», — сказано в сообщении пресс-службы министерства. Конституцию формулировка законопроекта не нарушает, считают в Минтруда: «В силу норм Конституции РФ реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя. Законодатель вправе определять, кому и на каких условиях оказывается социальная поддержка».

Постоянно живущие в России пенсионеры, включая работающих, получат выплату в 5 тыс. руб. в январе 2017 года, следует из законопроекта правительства. На выплаты в пользу 44 млн пенсионеров федеральный бюджет потратит больше 221 млрд руб. Отказ в выплатах 288 тыс. российских пенсионеров, постоянно проживающих за рубежом, сэкономит бюджету 1,44 млрд руб.

Единовременной выплатой в 5 тыс. руб. власти решили заменить повторную индексацию пенсий в 2016 году. О таком решении в августе объявил (http://www.rbc.ru/economics/23/08/2016/57bc2d6d9a7947090af89877?from=newsfeed) премьер-министр Дмитрий Медведев. По его мнению, лучше выплата, на которую «что-то можно купить к празднику», чем индексация «размазанная тонким слоем».

Разовая компенсационная выплата будет освобождена от налогообложения доходов физлиц, следует из пояснительной записки к законопроекту.

В начале года пенсии россиянам были проиндексированы лишь на 4%, хотя по закону должны увеличиваться на фактическую величину инфляции за предыдущий год (в 2015 году фактический уровень инфляции составил 12,9%). Закон о федеральном бюджете 2016 года предполагал, что власти рассмотрят возможность повторной индексации пенсий во втором полугодии в зависимости от финансового результата первого полугодия. Но почти с самого начала года в правительстве обсуждалась возможность замены индексации однократной выплатой, говорили собеседники РБК в правительстве. Такое решение позволит сэкономить бюджету значительные средства, но пенсионерам оно не слишком выгодно, поясняли собеседники РБК: однократная выплата, в отличие от индексации, не увеличит размеры пенсий, то есть следующая индексация в феврале 2017 года будет производиться с текущей, а не повышенной базы. 

Let's block ads! (https://blockads.fivefilters.org) (Why?) (https://github.com/fivefilters/block-ads/wiki/There-are-no-acceptable-ads)


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)