PDA

Просмотр полной версии : Нацгвардия получила контракт на ночную охрану судов


РБК
13.05.2016, 08:40
http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/resized/240x150_crop/media/img/9/58/754630619479589.jpg (http://pics.v7.top.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/9/58/754630619479589.jpg)Охранять по ночам военные, арбитражные и райсуды в регионах начала ФГУП «Охрана», вошедшая в Росгвардию

Фото: Алешковский Митя/ТАСС

Охранять по ночам военные, арбитражные и райсуды в регионах начала ФГУП «Охрана», вошедшая в Росгвардию. Ее услуги дороже, чем у вневедомственной охраны МВД, охранявшей суды до того, как ее штаты сократили ради экономии

​Ночная стража

С 1 мая охрану военных и арбитражных судов в Москве в ночное время и по праздникам стало обеспечивать ФГУП «Охрана», выяснил корреспондент РБК, посетив Московский гарнизонный военный суд и Арбитражный суд Москвы.

ФГУП «Охрана» — коммерческая организация, в прошлом подведомственная министерству внутренних дел. Но после апрельской реформы ФГУП вместе со спецотрядами и вневедомственной охраной вошло в состав нацгвардии (официально — Росгвардии), которую возглавил генерал Виктор Золотов.

До осени суды находились под охраной судебных приставов (в дневное время) и отделов вневедомственной охраны (ОВО), входящей в МВД (в вечернее и ночное время). Но в ноябре в министерстве прошло сокращение штата на 10% — по указу президента были уволены более 100 тыс. человек для оптимизации расходов. Большая часть этих сокращений пришлась как раз на вневедомственную охрану. Тогда было решено, что это ведомство в большинстве регионов перестает заниматься охраной судов.

В Москве ночную охрану (http://www.rbc.ru/politics/17/11/2015/564b2c719a79470fad231003) райсудов поручили охранной организации «Казачья стража» (учрежденной Войсковым казачьим обществом «Центральное казачье войско»), а военные и арбитражные суды до мая охраняли ночью судебные приставы.

С мая же, как подтвердило исследование РБК по сайту госзакупок, военные суды и арбитражи в Москве взяла под защиту ФГУП «Охрана». Под ее же защиту с конца прошлого года перешли и районные суды в регионах.

Одно из главных отличий между ОВО и ФГУПом в том, что вневедомственная охрана состоит из действующих полицейских (платная полиция), а во ФГУПе служат только штатские. Сотрудники ОВО, в отличие от работников ФГУПа, имеют право носить огнестрельное оружие, им запрещено только что использование пулеметов, поясняет РБК экс-депутат Госдумы и бывший совладелец крупных охранных предприятий Геннадий Гудков.

От Москвы до Саха

С ноября 2015 года управления Судебного департамента при Верховном суде заключили контракты с ФГУП «Охрана» на охрану районных и военных судов как минимум в 41 регионе, показало исследование РБК по сайту госзакупок. РБК насчитал более 220 контрактов на сумму почти в 200 млн руб. Почти все эти договора были оформлены без проведения конкурса — по правилам закупки у единственного поставщика (http://www.rbc.ru/society/09/02/2016/56bc83fd9a794713b4171302).

Часть контрактов, например в Астраханской и Тюменской областях, были заключены на год — с января до конца 2016 года, в Чувашской республике — всего на 6 месяцев (с марта по август), в республике Саха — на 3 месяца. Несколько контрактов в Санкт-Петербурге — всего на 5-10 дней в феврале и в марте.

РБК удалось найти только два контракта, заключенных столичным управлением судебного департамента с ФГУП «Охрана» в Москве — один на военизированную охрану трех военных судов в столице, второй — на охрану здания самого Судебного департамента при Верховном суде. Первый контракт на сумму в 1,4 млн руб. заключен всего на два месяца (с 29 апреля до конца июня), второй на сумму в 1,7 млн руб. — с января до конца августа.

Контракта на охрану зданий арбитражных судов на сайте госзакупок РБК обнаружить не удалось.

Получить подробный комментарий в Судебном департаменте при ВС не удалось. Замгендиректора департамента Александр Паршин, отвечая на запрос РБК, сообщил лишь, что «безопасность в зданиях судов, охрана которых в нерабочее время не осуществляется силами службы судебных приставов, обеспечена другими охранными структурами в соответствии с действующим законодательством».

У ОВО больше нет контрактов на военизированную охрану судов в столице, сообщил РБК представитель пресс-службы.

Тариф «полицейский»

В Москве охранные услуги ФГУПа оцениваются по одной из самых высокий тарифов — по 267 руб. в час за один пост, следует из контрактов на портале госзакупок. По мнению Гудкова, этот тариф завышен на 20-30% относительно рынка.

Дороже Судебному департаменту обошлась только охрана Якутского городского суда в республике Саха — там один час стоит 340 руб. Самые дешевые тарифы — в Калмыкии и Чувашской республике — всего 135 руб. в час.

У ОВО в 2015 году тарифы на охрану судов были значительно ниже — в Москве они стоили почти вдвое дешевле, 147 руб. в час, следует из контрактов. В Дагестане вневедомственная охрана до сих пор оказывает услуги судам по тарифу 119 руб. в час.

На дороговизну услуг ФГУПа указывал начальник Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при ВС Евгений Голошумов. Он объяснял РБК в ноябре, что именно из-за высоких тарифов этой организации к охране столичных райсудов была привлечена сторонняя частная охранная организация ЧОО «Казачья стража». По первому контракту, который был заключен на охрану десяти судов в ночное время с ноября по декабрь 2015 года, казаки представляли свои услуги по тарифу 205 руб. в час. С января 2016 года «Казачья стража» взяла под охрану все 34 райсудов столицы (http://www.rbc.ru/society/25/01/2016/56a5aebc9a79473c9c664666).

Все средства по этим контрактам перечисляются из бюджета Судебного департамента при Верховном суде (в 2016 году он составил 178 млрд руб.). ФГУП «Охрана», согласно своему уставу, только часть прибыли возвращает в бюджет, а остальными средствами распоряжается самостоятельно. В отличие от нее ОВО перечисляет всю выручку, полученную по договорам, в бюджет, пояснила РБК сотрудница пресс-службы управления вневедомственной охраны в Москве.

«Я знаю, что аналогичные охранные организации есть еще в 10-15 министерствах. Это такие карманные армии, которым с помощью ухищрений и госзказов просто дают зарабатывать деньги, — говорит Гудков. — Министерства должны заниматься профильными обязанностями, а не оказывать платные охранные услуги».

При участии Вячеслава Козлова и Марии Жолобовой 

Let's block ads! (https://blockads.fivefilters.org) (Why?) (https://github.com/fivefilters/block-ads/wiki/There-are-no-acceptable-ads)


Источник: rbc.ru (http://www.rbc.ru)